全國人大代表尤小平:企業參與“一帶一路”建設需“三位一體”抱團“走出去”
發表時間:2017-03-11   瀏覽次數:   作者:一舟

      今年全國“兩會”,“一帶一路”發展戰略的話題仍熱度不減。

      “‘一帶一路’建設是國家深層次高水平的對外開放。改革開放近40年的實踐告訴我們,一個企業只有樹立全球視野,整合國內外資源,搶抓國內外市場,謀劃‘走出去’戰略,才能有競爭力和可持續發展。”3月5日,全國人大代表、華峰集團董事局主席尤小平在人民日報、新華社記者采訪時表示。

      尤小平說,“一帶一路”貫穿歐亞大陸,涉及65個國家,總人口超44億,占全球的60%以上;年生產總值超20萬億美元,約占全球的30%;沿線國家資源稟賦各異,經濟互補性較強,發展潛力和空間巨大。

      尤小平認為,黨的十六大提出實施“走出去”戰略以來,目前我國已在全球50多個國家建設了118個經貿合作區。近幾年,隨著我國“一帶一路”戰略布局及經濟結構深入調整,供給側改革不斷加快,我國對外直接投資快速增長,已從“引進來”為主逐漸轉變為“引進來”和“走出去”并重。尤其是經濟新常態下,一些發展壯大具有產業優勢的企業,正以積極的態度參與“一帶一路”沿線國家建設,在深化國際產能合作中,帶動企業裝備、技術、標準、服務走出去,實現了優勢互補,促使企業規模不斷擴大,市場占有率不斷提高,成為了行業的領跑者。

      尤小平指出,當前我國企業“走出去”還只在初級階段,由于政策體系的不完備、服務機制的不健全、法律風險防范意識不強等原因,企業“走出去”參與“一帶一路”建設獲得“紅利”同時,還有很多挑戰與障礙,還需要慢慢適應、慢慢摸索。尤其是我國企業在“走出去”過程中,自發、零散、“單打獨斗式”的現象較為突出,這不利于企業自身長遠發展,也不利于建立和維護國家的良好形象。

      這些挑戰與障礙如何破除?尤小平認為,“三位一體”完善法律體系,搭建服務平臺,建立應急機制,有序組織優勢產業上下游抱團“走出去”非常必要。

      為此,他提出四個方面的建議:一是完善法律體系,加強制度保證。政府及有關部門應接軌國外法制體系,盡快研究制定境外投資法、保險法等相關法律,為企業“走出去”,參與“一帶一路”建設提供法律保證;二是搭建服務平臺,加強指導支持。建議設立國家“帶一路”發展促進機構,通過加強與發改、商務、外事、海關等職能部門,以及銀行、基金、協會、商會等機構的溝通協調、資源整合,共同搭建一個綜合性服務平臺,并在政策法規、融資渠道、外匯管理、風險評估、信息咨詢、爭端解決等方面,為企業提供全方位的指導和支持。三是建立應急機制,保護合法權益。建議政府有關部門聯合境外使館、境內外協會、商會等機構,建立健全應急響應工作機制,及時發布境外投資可能出現的政局動蕩等預警信息,及時解決走出去企業的重大、突發問題,切實保障走出去企業和人員的生命財產安全。四是加強組織引導,推動健康發展。建議國家、地方政府或有條件的行業協會、大型企業在具有戰略性資源和新興市場國家建立海外園區,并有序組織我國優勢產業、產業鏈上下游企業抱團“走出去”,提高企業走出去的組織化程度,以進一步推進行業自律,增強產業協同,提升整體競爭力,避免出現企業之間的惡性競爭。

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